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(来源:检察日报2016年10月24日第06版:关注) 图:代表视察云桂铁路云南公司和昆明铁检分院检企共建项目——大瑞铁路施工现场10月9日至14日,春城昆明迎来了13位解放军团全国人大代表和1位四川团全国人大代表。他们应最高人民检察院邀请赴滇对云南省检察工作进行视察。最高检铁检厅负责人全程陪同代表视察。5天时间,代表们从昆明启程,先后走进云南省检察院昆明铁路运输检察分院(以下简称昆明铁检分院)、昆明市西山区检察院、瑞丽市检察院、腾冲市检察院等。他们对云南检察工作频频点赞,并留下了诚挚建议和殷切希望。服务发展大局云南检察有担当10日上午,代表们来到昆明铁检分院,视察了办案区,听取了云南省检察院和昆明铁检分院的工作汇报。云南省检察院副检察长施建邦列举了一串数字:今年以来,云南省检察院严厉打击组织领导参加恐怖组织、偷越国(边)境、危害国家安全等犯罪,批捕316人、起诉311人;对边境地区外国人盗窃、抢劫、抢夺、强奸等犯罪加大打击力度,批捕外籍犯罪嫌疑人127人,起诉131人;批捕毒品犯罪嫌疑人5344人、起诉5535人……全国人大代表、原总参谋部第三部政治委员李爱平一边翻阅汇报材料,一边用笔画下重点内容。他说:“云南地处边疆、少数民族众多、经济欠发达,条件艰苦,在融入国家一带一路的发展战略的背景下肩负的责任重大、工作任务繁重,云南检察工作体现出云南省检察机关政治意识、大局意识、执行意识十分强,值得肯定、值得学习。”全国人大代表、中国人民解放军77646部队司令部军务股股长罗府臣和全国人大代表、军事交通学院汽车指挥系模拟训练中心工程师王娜也表示,通过参观视察活动,直观地了解到云南这个边境大省的检察工作情况,检察官们尽责履职的精神值得尊敬和学习。全国人大代表、原兰州军区副参谋长王振国说:“云南检察机关充分履行法律监督职能,服务经济服务大局,依法办理各类刑事案件,依法进行诉讼监督,打击职务犯罪工作取得很大成绩。”说到预防冤假错案问题,全国人大代表、贵州省兴义军分区参谋长谢晓波希望检察机关依法强化诉讼监督,严守法律底线,做到“魔高一尺,道高一丈”。“铁门槛”守候边疆吉祥“这次视察真的是开眼界。”全国人大代表、原成都军区联勤部部长张烨是第一次到检察机关视察。在视察昆明铁检分院办案区时,张烨指着昆明铁检办公用房,关切地问身边的陪同人员:“你们的办公用房是什么时间建成的?” “这些办公用房都是随铁检机关大移交的时候一并移交过来的,都很陈旧。”听了检察人员介绍后,张烨说:“虽然办案区设施简陋,但是工作层次分明,办案程序十分规范。”“铁路关乎社会安全,也是我们整个社会的关注点,昆明地处边境,是进入我国内地的重要通道,铁路运输检察院责任重大。”全国人大代表、中国人民解放军第261医院精神病三科总护士长蔡红霞说。10日下午,代表们前往被毒贩们称为“春城铁门槛”的昆明火车站视察反恐维稳安全防范工作。“6区5岗,分区隔离,一分钟处置……”代表们边听边看,对公安、检察、武警、民兵组建的“联勤联动”机制进行了详细了解,并登上指挥车,查看火车站监控系统工作情况。昆明铁检分院检察长孙甸鹤介绍,在推进平安铁路建设中,昆明铁检在全国铁检机关中率先在公安禁毒支队设立“检察官派驻禁毒支队工作室”,并与铁路公安联合设立“定期毒情互通机制”“预备毒品案件事前研判机制”等一系列工作机制。“联勤联动机制里有没有群众参与?”张烨询问身边的工作人员。工作人员告诉张烨:“目前还没有群众参与。”“不要忽视群众的力量,要把群众组织起来,形成群联群防机制。”张烨说。全国人大代表、解放军66019部队76分队政治指导员王方也主张发动人民群众打击走私犯罪。随后,代表们来到武警官兵驻地了解训练及生活情况,勉励武警官兵刻苦训练,维护边疆稳定、保卫国家主权和百姓安宁。“检察机关要加大毒品犯罪打击力度,把防控毒品犯罪工作触角延伸到国外,坚决把毒品拦截在国门之外。”针对毒品犯罪,全国人大代表、中国人民解放军77675部队副部队长江勇西绕提出建议。蔡红霞代表说:“基层一线检察院为维护边疆稳定、保卫国家安宁以及各族人民群众安居乐业做了大量工作,体现出责任与担当,值得肯定,值得学习。”改革有亮点有特点10月11日上午,代表们来到昆明市西山区检察院。2014年8月14日,西山区检察院被确定为云南省司法改革试点单位,目前已完成两批检察官入额初选。“我们将原有的19个内设机构归类整合为6大部门,部门负责人由入额检察官兼任,不再审批案件。组建独任制检察官办案组17个,主任检察官办案组4个,由入额检察官直接带领团队开展工作。”西山区检察院检察长崔庆林介绍。全国人大代表、吉林省军区指挥自动化工作站高级工程师尚雅琴说:“员额制改革后,谁办案谁负责,检察官责任重大,工作激情不减,成效卓著,体现了检察官对事业的责任担当。”“云南省检察机关积极探索,处处体现创新精神,成效令人鼓舞,做了许多具有开创性、示范性、富有成效的工作,有亮点、有特点。”全国人大代表、浙江省军区杭州第四离职干部休养所政委曲海燕代表对云南省检察改革试点工作取得的成绩连连称赞。检企共建促发展10月12日上午,代表们冒雨视察了瑞丽江大桥施工现场。听取施工单位负责人关于项目建设进展情况的介绍。中铁十七局承建大瑞铁路(即大理至丽江铁路)6标段,大瑞项目部成立后,昆明铁检分院与该部签订了《检企共建协议书》,堵源头、抓建制、求实效,以开展以案释法、法治讲座、预防座谈会等方式,有效预防项目廉洁风险。听了孙甸鹤关于检企共建相关情况介绍后,曲海燕代表说:“在大瑞铁路建设项目中,预防职务犯罪工作关口前移及检企共建,精准扶贫,昆明铁检分院在确保铁路大动脉畅通、维护铁路社会治安秩序等方面发挥了重要作用。”尚雅琴代表也表示:“大瑞铁路桥建设项目创建了检企合作、军民共建模式,是成熟成功的,值得我们推荐推广。”“检企共建,从源头上预防和治理腐败,促进了项目的规范管理和顺利进行,昆明铁检分院发挥了重要作用。”全国人大代表、四川省甘洛县饮食服务公司董事长潘成英说。“云南地处边疆,是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户,旅游资源丰富,目前这里的交通不发达,需要大力发展交通事业,带动地方经济的发展,检察机关要充分履行检察职能,服务地方经济发展。”全国人大代表、中国人民解放军三军仪仗队副政委兼执行队长李强提出建议。全国人大代表、中国人民解放军78666部队四室工程师陈雪礼在大瑞铁路施工图前驻足良久,并用手机拍下照片。他说:“要下大力气加大军事铁路运输军民融合力度,以战时需要牵引平时建设,提升军事运输质量。”14日下午,代表们前往腾冲市检察院视察。在座谈会上,代表们畅谈了此次视察活动的感受,并对云南检察工作留下宝贵意见建议。“第一次走进检察院,亲眼目睹亲身感受检察工作。各级检察院工作热情饱满,所取得的系列成绩令我感动。这次视察活动是一次学习之旅、收获之旅、感动之旅。”尚雅琴代表说出了大家共同的感受。陪同代表们视察的最高检铁检厅负责人表示,军队全国人大代表政治坚定、对党忠诚、心系边疆、心系基层、心系人民群众,对检察工作、铁检工作充满了深厚感情,站在检察机关的角度为检察机关解决问题,并提出了很好的指导性意见,我们将认真落实代表提出的意见建议,推动各项检察工作深入发展。“再见,祝大家吉祥如意,样样好!”分别之际,代表们用云南方言互相祝福。